воскресенье, 15 марта 2009 г.
онлайн-конференция А.Тхакушинова
Честно говоря, впечатление двойственное. До сих пор Арсен Каноков гораздо интереснее говорит об экономике, чем о политике. Но и онлайн-конференций не проводит. А Асланчерий Китович общественно-политический деятель с большим стажем, много лет руководил высшим учебным заведением, хоть и технологическим.
Однако многие ответы неубедительные и нелогичные. Не уровня президента Адыгеи.
Вспоминается, что и вкус в чувстве юмора у Асланчерия Китовича проявляется иногда весьма плоским.
суббота, 14 февраля 2009 г.
"Карта диаспор", вокруг одной публикации.
"Итак, 11 февраля здесь , на Портале молодёжной геополитики, разместили мою статью про развитие отношений России с северокавказской диаспорой, которую я вывесил и в своём ЖЖ. Её перепечатали сайты "Война и мир" и "Империя" Юрия Баранчика.Но в тот же день на неё отреагировали и здесь. "Давний специалист по национальным и религиозным вопросам на просторах Евразии, выпускник Майамского университета, профессор Тартуского, консультант "Голоса Америки" и "Радио"Свобода" г-н Пол Гобл (Paul Goble) деятельно и оперативно переработал мою статью, для пущей важности именуя меня экспертом и аналитиком, и выдал её в таком изложении и с такими комментариями, что направленность получилась как раз обратная той, которую преследует моя статья. Такой вот контрудар (Лукаса цитировать не будем).Я догадался первый раз в жизни набрать свою фамилию в латинской транскрипции в Гугле. И обнаружил что интерпретацию г-на Гобла решительно опубликовали независимый грузинский голос в Вене, молдавский политком и черкесский новостной блог. Последний, правда, дал ссылку и на русскоязычный вариант. Г-н Глоб, кстати, пришил в лыко и статью Тимура Алиева (у него в ЖЖ тоже есть свой блог).Заодно обнаружил, что друзья по проекту "Ракурс" добросовестно пользуются моим ником на целом ряде форумов. Кстати, спасибо им за перевод статьи г-на Гобла в теме на форуме ИноСМИ.Что ж, надеюсь, будет время почитать аналитику г-на Гобла, "давнего специалиста по национальным и религиозным вопросам на просторах Евразии".
Возможно, внимание г-на Гобла привлек тот факт, что за сайтом молодёжной геополитики Уин.Ру стоит госзаказ. А поиски информации о том, что за проекты такие по изменению наполнения термина "соотечественники" обсуждаются в Госдуме, нашлось вот это.
понедельник, 9 февраля 2009 г.
Арсен Каноков и федеральный центр
Арсен Каноков: «Федеральный центр свои полномочия терять не хочет»
27 января 2007.
БЕРЛИН, 24 января, Caucasus Times: - Вы как-то заявили, что для более эффективной борьбы с коррупцией Вам не хватает полномочий. О каких конкретно полномочиях Вы говорили?
Арсен Каноков: Вы знаете, что на территории любого субъекта российской федерации находятся федеральные органы, руководители которых назначаются руководителями федеральных ведомств. В данном случае речь шла о том, что нужен какой-то порядок ротации кадров в республике. Если президент России, доверяя руководителю, назначает его главой республики, то вместе с обязательствами и доверием, которое он оказывает, ему нужно дать и больше полномочий. Если я сегодня ограничен в возможностях, но передо мной ставят задачи, решение которых зависит от некоторых федеральных служб, не подчиняющихся мне, то очень трудно отвечать за те проблемы, которые нам делегируются.
Сегодня столько федеральных структур, а мы не всегда знаем, чем они там занимаются, насколько они сегодня выполняют свои функциональные обязанности. Мы это обсуждали на встречах, в ходе работы разных комиссий. Нас услышали и сегодня в республике практически завершен процесс передачи полномочий двух федеральных органов. Естественно при финансовом их обеспечении. А в целом речь идет о 20-ти с лишним структурах.
Caucasus Times: - Как выстраиваются Ваши отношения с федеральным центром? Всегда ли вы находите понимание, особенно когда речь идет о каких-либо проблемах характерных только для КБР? К примеру, тот же земельный вопрос?
Арсен Каноков: Ну, наверное, идеальных отношений не может быть. Мы хотим получить больше финансовых возможностей, больше полномочий, а федеральный центр свои полномочия терять не хочет. Денег мы получаем не столько, сколько хотели бы. Но в последнее время, будем так говорить, положительных тенденций гораздо больше, чем отрицательных. Условно говоря, федеральный центр выделяет больше средств на реализацию крупных федеральных национальных программ. Увеличиваются суммы трансфертов субъектам РФ. В России экономика растет и по мере ее роста государство все больше и больше уделяет внимание субъектом федерации.
Но я хочу сказать, что может быть разные стратегии развития экономики. Я считаю, что нужно не только социально значимые программы осуществлять на территории субъекта, но еще необходимо вкладывать средства в развитие экономики или предоставлять больше возможностей для реализации крупных проектов в регионах.
Что касается инфраструктурных изменений, то государство потихоньку начинает осознавать, что инфраструктура нуждается в применении новых подходов. Я как экономист считаю, что надо давать не рыбу, а удочку, чтобы люди сами могли решать свои проблемы. Но, к сожалению, здесь мы где-то иногда не находим общего языка. Когда мы, правительство кредитуемся под 14—16 процентов, а государство стабилизационный фонд размещает на Западе или где-то еще под мизерные проценты, нам это тоже не очень понятно. Разночтения есть в это части.
Caucasus Times: - В ходе одного из опросов проведенного нами среди балкарского населения республики выяснилось, что более 60% опрошенных считают, что республиканские руководители «не учитывают» интересы балкарского населения. В частности 38% респондентов оценили Закон о муниципальных образованиях отрицательно и 30% - «скорее отрицательно». Кроме этого, недовольство балкарского населения 131 законом вылилось в акции протеста в некоторых селах. Как Вы собираетесь решать балкарский вопрос?
Арсен Каноков: Если мы говорим о 131 Законе, сегодня недовольство вызвано тем, что города-спутники, которые расположены вокруг Нальчика, потеряли представительные органы. Я считаю, что это Федеральный Закон прямого действия и от нас, даже от меня, ничего не зависит. Но мы предложили схему. Я не возражаю против того, чтобы эти населенные пункты имели представительные органы, но нельзя сегодня говорить, что руководство республики виновато. В любом случае надо вернуться к этому вопросу, нужно посмотреть, если они реально ущемлены или их условия жизни из-за этого поменялись, конечно, надо народу помочь сориентироваться. Но спешить и заявлять, что ущемляются права по федеральному закону или по каким-то иным основаниям… Я думаю, что население толком в законах не разбирается. Вы спросите кто из этих 60 процентов них читал 131 Закон, кто из них знает, где эти межселенные земли. Это, знаете, как вот кто-то приходит и говорит: «Вот нас обижают!». А за что, не понятно. Ведь любой федеральный закон можно взять и сказать, что он меня ущемляет. В любом федеральном законе я найду норму, которая ограничивает мои права. Всегда население болезненно воспринимает изменения. Что касается этих моментов, если балкарцы страдают и от нас что-то зависит, я думаю, мы это будем устранять. И мы не делим по национальному признаку законы.
Caucasus Times: - Насколько мне известно, этим законом не удовлетворено и кабардинское население.
Арсен Каноков: Но у кабардинского населения, насколько мне известно, вопросов нет. Мы с Вами говорим сейчас о той стороне, которая заявляет о своем недовольстве.. На мой взгляд, по сути, в связи с принятием этого закона люди ничего не потеряли, как они жили до него, так живут и работают поныне.
Видимо их больше заботит вопрос ассимиляции. То, что они раньше компактно проживали на территории с единым административным статусом, а потом этот Закон их опять-таки административно разделил. В тех случаях, когда мы сможем что-то исправить мы будем помогать, но то, что нужно для людей на самом деле, это решение насущных проблем. То, что людей начинают на раскачивать на 131 законе, чтобы показать, что один этнос пострадал и противопоставить таким образом его другому этносу, неправильно. И идти на поводу у определенных политических сил я не стану. Есть определенный федеральный закон прямого действия, и мы его будем соблюдать. Независимо от того, кабардинцы ли это, балкарцы или русские. И здесь, конечно, надо твердой рукой эти процессы вести и притормаживать. Я почему сегодня и не буду это быстро решать? Вот когда меня начинают подталкивать к каким-то быстрым решениям, это глупость. Такая конфликтная ситуация должна вызреть и спокойно найти свое решение. А они хотят эти проблемы решать сразу, на этом месте и в собственную пользу.
Caucasus Times: - Это как раз тот случай, когда федеральный центр не желает считаться с особенностями национальных республик?
Арсен Каноков: У нас же несовершенны федеральные законы, но если сегодня хоть по одному субъекту отменить действие этого Закона, он может полностью развалиться.
Caucasus Times: - Но Вы за дифференцированный подход в отношениях федерального центра с субъектами?
Арсен Каноков: Закон не догма, и если вносят изменения в Конституцию, то почему их нельзя вносить в законы. Мы выступили с инициативой рассмотреть и внести изменения, и я считаю, что депутаты должны подходить более ответственно к этим вопросам. И сейчас мы в ожидании того решения которое примет парламент России.
Caucasus Times: - Согласно другим опросам общественного мнения, выяснилось что население республики мало информировано о тех новых законах, которые вводятся в республике по инициативе как центра, так и местных властей. Основным источником информации для более 70% населения КБР остается российское телевидение, а конкретней первый канал. Насколько мне известно, российское центральное телевидение не слишком заботится о том, чтобы объяснить людям суть такого рода законов. Это могло бы делать республиканское телевидение, но в силу того, что оно сократило объем общественно-политического вещания, часть населения считает себя обманутой.. Будет ли у Кабардино-Балкарии свой национальный телевизионный канал, как Вы об этом заявляли еще в начале 2006 года?
Арсен Каноков: Буквально за три дня до отъезда мы встречались именно с руководителями этих каналов. Необходимые средства для этого у нас есть. Это около 70 миллионов рублей. Мы планируем создать спутниковое телевидение, которое охватывало бы всю территорию республики. Мы считаем, что наиболее оптимальный для нас вариант, чтобы и диаспора могла получать информацию. Поэтому мы поручили изучить, на базе какого канала его создавать. Это та проблема, до которой мы еще не дошли. Надо было разобраться, кто чем владеет. Я считаю, что это очень актуальная проблема и ее надо решать. У нас есть горные районы, где нет телевидения. Иногда бывает, что наши жители получают информации из сопредельной территории больше, чем от нас. Поэтому мы эту проблему будем решать. Я думаю, что мы даже не будем включать эту тему в бюджет, мы найдем на это внебюджетные деньги и будем по этой схеме двигаться.
Мы уделяем большое внимание СМИ. Я понимаю, что, наверное, мы не все освещаем, но зачем давать нашим жителям ту информацию, которая, в общем, им может не совсем нужна. Они должны своими глазами увидеть, какие изменения происходят. А изменения есть. Это та стабильность, которая реально появилась. Конечно, люди переживают, что процессы идут не слишком быстро. Но чуда не бывает. Я говорил о том, что можно иметь кучу денег, но добиться быстрого результат они не помогут. Необходим проект, производство надо запустить, людей научить. Всему свое время. Ничего не происходит быстрее, чем это может быть. Я понимаю, что люди ждут быстрых решений. У нас в России всегда так: придет новый царь и все поменяет.
Самое главное, что у меня нет сомнений. Если я начну сомневаться в то, что делаю, это будет беда. Я должен быть уверен. А я на 90 % знаю, как сделать. Другой вопрос, мы исходим из наших возможностей, из материала, с которым работаем. Наша проблема в неподготовленности людей, но есть и свои конкурентные преимущества. Надо сесть и посчитать: где ты находишься? В Кабардино-Балкарии — здесь такой-то сосед, небо такое, земля такая. Все параметры оценил, посмотрел вокруг внимательно и начал думать, что делать дальше. И надо людей заинтересовать тем, что может быть сделано через 15 лет, жестко приметить план развития, и каждый год отмерить: смогли ли мы этого достичь или нет. У Наполеона было выражение: «Ничего не происходит ни в экономике, ни в жизни людей, кроме того, что грамотно продумано и просчитано». Если ты сумел все просчитать, если нет форс-мажора, ты с утра до вечера работаешь, ты можешь быть точно уверен, что достигнешь той цели, которую перед собой поставил. А когда не продумываешь, не системно работаешь, когда не ясно, куда двигаешься, успеха не будет. Я так не работаю.
Я понимаю, что с точки зрения идеального результата, наш вполне может оказаться посредственным, где-то посередине. Но однозначно могу сказать так: у нас зависимость от суммы инвестиций, которые придут в республику и суммы повышения бюджета, абсолютная. Если у нас не будет роста экономики связанного с инвестициями в, откуда рост бюджета и снижение дотаций? Чуда, наверное, можно добиться в одном отдельно взятом субъекте Федерации, но нужно точно просчитать, как это сделать. Вот Татарстан, к примеру. В начале 90-х ему просто повезло. Он смог получить из федерального центра, выторговать хорошие условия работы и, естественно, они это все реализовали с 200—300 процентным эффектом. Если бы сейчас дали на старте пол миллиарда долларов и сказали бы: «Слушай, пол миллиарда тебе даю, начинай, стартуй!». Я бы в год зарабатывал бы 20 % , это 100 миллионов долларов от половины миллиарда. Я бы нашел, где их разместить, а потом, начал бы инвестировать. Молодцы они в чем: в начале смогли выторговать условия, потом еще все и с умом сделать. Другой мог получить и эти условия не использовать с выгодой.
Caucasus Times: - А сегодня?
Арсен Каноков: Сегодня я сомневаюсь, что дадут такие условия. Мы стараемся этого добиться, но о тех объемах можно забыть. Мы выторговали 2 миллиарда сейчас, получили по федеральным целевым, 600 миллионов условно получили на дороги, там трансферт увеличен на миллиард. Вот на 3,5 миллиарда мы отторговали, тоже не мало. Согласны, что 120 миллионов долларов республика никогда не получала. Борьба была серьезной. Татарстан это совсем другой субъект в отношении того, что и количество и возможности, нефтяные возможности и все остальное по-другому. Поэтому надо учиться у Татарстана, но взять и экстраполировать на нашу республику, невозможно».
«Назначая г-на Канокова на место многолетнего лидера республики Валерия Кокова, федеральный центр рассчитывал на то, что новый президент сможет применить в депрессивном регионе если не финансовый, то по крайней мере управленческий потенциал. (Что случилось на Чукотке, когда губернатором стал Роман Абрамович.)
Примерно того же ждали от Хазрета Совмена, который с 2002 по 2007 год был президентом Адыгеи. Г-н Совмен продал «Норникелю» созданное им в Красноярском крае золотодобывающее предприятие «Полюс» и вошел в первую пятерку самых состоятельных людей Северного Кавказа: его состояние оценивается в 11 млрд руб. Но стать адыгейским Абрамовичем предприниматель так и не смог. Он быстро утратил интерес к происходящему в республике и фактически отдал бразды правления местным чиновникам. Поставив рекорд по числу отставок и назначений премьеров республиканского правительства, г-н Совмен начисто рассорился с полпредом президента России в Южном федеральном округе Дмитрием Козаком, недовольным экономической депрессией в республике, и с большим трудом сохранил свой пост до формального истечения полномочий. Хотя бизнесмен Каноков уже проявил себя как довольно эффективный менеджер в Кабардино-Балкарии, в Адыгее решили не продолжать олигархических экспериментов и сделали новым президентом ректора университета Аслана Тхакушинова». «Компромат.Ру»
На «объективные трудности» не сошлешься
Арсен Каноков, президент Кабардино-Балкарии «Российская газета» - Центральный выпуск № 4063 от 11 мая 2006 г. |
|
В послании президента Федеральному Собранию четко и ясно расставлены приоритеты, которых Кремль намерен придерживаться в своей стратегии и тактике. Считаю очень своевременным то, что одной из главных задач государства названа его демографическая политика, социальная поддержка семей с детьми.
«Не менее важно, что речь идет не только о «количественных» показателях, но и о повышении качества жизни людей. Четко и ясно, с опорой на цифры глава государства объяснил гражданам, что может и должна сделать для них власть. Теперь нижестоящим чиновникам будет крайне трудно сослаться на «объективные трудности» в осуществлении его политической воли.
По сути дела президентское Послание конкретизирует задачи, уже обозначенные в рамках четырех приоритетных национальных проектов. Для меня как руководителя республики кажется существенным также то, что Москва наконец-то сделала важный шаг навстречу инициативе регионов. По словам Владимира Путина, «пора прекратить регулировать из Москвы строительство школ, бань и канализации». Именно об этом мы говорим уже давно: опираясь на собственные силы, действуя экономическими методами, региональные власти могут и должны наиболее эффективным образом проявить свою «социальную ответственность», преодолеть последствия экономических спадов и кризисов, содействовать развитию по-настоящему сильной и процветающей России».
Каноков: Федеральные программы помогают КБР стать горнолыжным курортом
НАЛЬЧИК, 15 октября. Реализация федеральных программ, направленных на обустройство инфраструктуры инвестиционных площадок, способствовала привлечению масштабных и долгосрочных инвестиций в экономику Кабардино-Балкарии. Об этом президент республики Арсен Каноков сообщил по окончанию заседания Госсовета в Уфе, где под руководством президента России Владимира Путина обсуждалась работа органов государственной власти субъектов РФ по привлечению инвестиций для экономического развития регионов.
«На начальном этапе средства, выделяемые из федерального бюджета на обустройство инфраструктуры в регионах, имели огромное значение», — подчеркнул Каноков. По его словам, крупнейшие проекты по реконструкции и развитию курортов Кабардино-Балкарии стали продвигаться именно после выделения средств по федеральным целевым программам.
«В настоящее время перед нами стоит задача привлечения на эти инвестплощадки частного бизнеса», — сказал глава КБР. Он подчеркнул, что развитие сотрудничества КБР и группы «Интеррос» по освоению северо-восточного склона Эльбруса и созданию здесь горнолыжного курорта мирового уровня показывает, что «это задача вполне решаемая».
Привлекательность Приэльбрусья для инвесторов значительно возросла в результате включения в федеральную целевую программу «Юг России» проекта по строительству сюда автодороги из Кисловодска и выделению на эти цели 1,2 млрд руб уже в 2008 году. Дорога обеспечит приток в Приэльбрусье туристов из региона Кавминвод, передает пресс-служба президента КБР.
|
Стенограмма начала беседы: В. В.Путин: Добрый день. Арсен Баширович, пожалуйста, слушаю Вас. А. Б.Каноков: Хотел доложить об экономической, социальной, общественно-политической ситуации в Республике и о перспективах развития. В целом экономика динамично развивается. В этом году по сравнению с прошлыми тремя годами удалось в три раза увеличить бюджет. В этом году бюджет Кабардино-Балкарской Республики — 19 млрд., в следующем году — 24 млрд. Отрадно, что за эти три года налоговые поступления увеличились на 31%. За это время мы сумели уменьшить дотационность Кабардино-Балкарии с 72% до 55%. Благодаря реализации национальных проектов, координации действий с федеральным центром нам удалось поучаствовать во многих федеральных целевых программах. Мы также разработали на территории Кабардино-Балкарии республиканские целевые программы по основным социальным проблемам — это водоснабжение, строительство жилья, дороги в сельских поселениях. Впервые за 10—15 лет мы сумели заложить в бюджет Кабардино-Балкарии около 300 млн. на приведение в порядок сельских поселений, особенно дорог. Это поддерживается населением. Такого рода сочетание федеральных целевых программ с республиканскими позволяет нам решать накопившиеся социальные проблемы. Удалось снизить объем задолженности, мы начинали в 2005 году с задолженности в 6 млрд. Часть долгов удалось реструктуризировать, с частью — рассчитаться. Отчасти мы рассчитались с «Межрегионгазом», часть суммы осталась. Также мы рассчитались за электроэнергию. В целом у нас сегодня нет больших задолженностей, мы достаточно активно поработали в этом направлении. Очень помогает федеральный центр, особенно Министерство финансов, Министерство регионального развития. В. В.Путин: А как с безработицей? А. Б.Каноков: Мы сумели сократить количество безработных на 10 тысяч, сегодня их — 26 тысяч, в 2006 году было 35 тысяч. Количество бедных людей также сокращается. У нас еще условия земледелия достаточно хорошие, нам удается людей занять подсобными хозяйствами. Уровень заработной платы увеличился почти на 26% и сегодня составляет 8685 рублей. Ежегодно мы планируем увеличивать его на 20—30%. В. В.Путин: Прирост на 20—30%. А. Б.Каноков: Да, на 20—30%. В. В.Путин: Вы думаете, что это реально сделать? А. Б.Каноков: В прошлом году нам удалось. В этом году фактически выходим. В бюджетной сфере по заработной плате к концу года мы от средних российских показателей отставали процентов на 20%. Но мы изыскали резервы и «подтянули» Ваше февральское решение об увеличении заработной платы. С Минфином мы нашли возможность дополнительного софинансирования в размере 600 млн. 350 млн. нам выделило Министерство финансов Российской Федерации, а 250 млн. мы нашли сами. В. В.Путин: Вы имеете в виду уже региональный бюджет? А. Б. Каноков: Региональный бюджет, да. В. В.Путин: А Вы мне рассказывали про планы строительства новых туристических центров. А. Б.Каноков: Особо хотел вас попросить. Мы поставили достаточно амбициозную задачу — сделать горнолыжный курорт в Приэльбрусье. И я Вам показывал в Сочи два проекта, если помните. В. В.Путин: Помню. А. Б. Каноков: Это Северный склон, который мы развиваем. Кисловодск-Эльбрус, 85 километров. Мы с «Интерросом» подписали соглашение: в этом году мы выделили 205 млн. До отъезда я сам приехал с инспекцией, осмотрел первый участок в 18 километров. Мы прокладываем дорогу от Кисловодска до долины Нарзан — это первый участок. В этой части очень активно развивается инфраструктура. Во вторую очередь, на Азау в феврале 2009 года заканчиваем. Также мы восстанавливаем «Приют-11», это известное место для подъема на Эльбрус. В. В.Путин: Я там был. А. Б. Каноков: Московский инвестор вкладывает средства. В течение года-двух мы хотим, в принципе, закончить этот проект. Мы просим, если в Вашем графике появится какая-то возможность, Ваш приезд придал бы нам большой толчок, и мы хотели бы, если будет такая возможность, показать Вам ту работу, которую мы за последние два года сделали в Приэльбрусье. В. В.Путин: Посмотрим. Ну, давайте поподробнее. |
Арсен Каноков получил поддержку Главы государства |
|
воскресенье, 8 февраля 2009 г.
Грачи всё летят
Как сообщили в республиканском избиркоме, партию «Единая Россия» на парламентских выборах 1 марта представляют 115 человек, КПРФ – 37, ЛДПР – 23, «Справедливую Россию» – 18. Согласно жеребьевке, определен также порядок указания партий в избирательных бюллетенях: под первым номером – ЛДПР, под вторым – КПРФ, третий – у «Единой России» и четвертый – у «Справедливой России».
В данной связи немедленно последовала очередная публикация на предмет смешать Арсена Башировича с грязью.
Характерная цитата: «Другой вопрос: поможет ли это «Единой России» на выборах в марте будущего года? В создавшейся ситуации появление Канокова во главе списка, похоже, может сыграть злую шутку с партией власти. Конечно, сегодня и федеральный Центр, и руководство «Единой России», озабоченные тем самым финансовым кризисом, который не замечает президент КБР, не слишком присматриваются к проблемам в республике, но долго так продолжаться не может. И если сейчас не обратить внимание на ситуацию, потом может быть поздно».
Авторы данной статьи явно утруждали себя лишь скоростным просматриванием Интернета. Ссылаются в основном на «Новую газету» и «Нашу версию», которые перепечатали осенью прошлого года заказную помойку «Вслух.Ру». В качестве примера царящей в КБР клановости приводят последний пример, почерпнутый из глобальной информационной сети — со строительством мусоросортировочного завода, см также здесь и здесь .
Пресса обслуживает те или иные интересы. Как правило, частные, но под предлогом общего блага. Конечно, вряд ли Валерий Карданов стоит за пулом спайки «Нашей версии», «Новой газеты» и «Вслух.Ру», но он вполне может в этот пул входить по той или иной касательной и уж по крайней мере оплачивать публикации.
Кстати, что писала та же «Новая газета»: «В последних республиканских выборах президента участвовали нынешний глава Кабардино-Балкарии Арсен Каноков и Валерий
«Так называемый „Совет старейшин балкарского народа“ и организация „Балкария“ оплачиваются из личного кармана Валерия Карданова, главы «Кабардино-Балкарской топливной компании» (дочерней компании «Роснефти»), сводного брата экс-президента Кокова. За три последних года власти КБР решили проблему долгов, дотационность бюджета снизилась на 25%, в республику пришли первые крупные инвестиции, но до полного благополучия еще, мягко говоря, далеко. Чем и пользуется сейчас оппозиция «из бывших», хорошо понимая, что еще года 3—4 — и шансов у них вернуть былую власть не будет уже никаких. Для этого резко активизировали так называемый Совет старейшин балкарского народа (ССБН) и организацию «Балкария». Оба этих общественных объединения, созданных для лоббирования интересов балкарского меньшинства, оплачиваются из личного кармана Валерия Карданова, главы «Кабардино-Балкарской топливной компании» (дочерней компании «Роснефти»), по совместительству депутата республиканского парламента и сводного брата экс-президента Кокова, одним словом, одного из наиболее влиятельных членов клана «бывших». Примечательно, что ССБН состоит из отставных милиционеров, уволенных в свое время по различным «дискредитирующим обстоятельствам», и ничего общего с балкарскими старейшинами не имеет. Главная работа этих «аксакалов» - находить любой повод для натравливания балкарцев (в свое время подвергшихся репрессиям при Сталине) на республиканскую и федеральную власть по любому поводу, который может дать хороший общественный резонанс. Будь то представительство балкарцев во власти (при том, что в нынешнем правительстве КБР балкарцы работают даже в ранге министров) или вопрос «межселенных земель», который даже некоторые члены организации считают «надуманной проблемой». Из-за этого вместе с другими членами ССБН организацию покинул писатель Далхат Таумурзаев. «Деятельность Совета старейшин балкарского народа безрезультатна именно потому, что она не направлена на решение конкретных балкарских проблем», - сожалеет он. Мотивы действий балкарских «оппозиционеров» - это мотивы их спонсора Валерия Карданова, которому, во-первых, необходимо сохранить депутатский статус, а во-вторых, вероятно, обидно, что президентом КБР после снятия полномочий с Кокова назначили все-таки не его, хотя многие и называли его в числе вероятных кандидатур. Столкнуть два этноса силами ССБН удалось в сентябре этого года, когда в КБР организовали конный переход в честь признания независимости Абхазии и 300-летия сражения у горы Канжал кабардинцев с крымско-татарским войском. Но шествию воспрепятствовали жители балкарского села Кенделен, устроившие пикет. В конном переходе балкарские «оппозиционеры» как-то усмотрели попытку «возвеличивания одного народа и принижения другого», а политологи — попытку Карданова дестабилизировать ситуацию в республике и дискредитировать власть в глазах Кремля. Что касается жителей республики, то здесь они были только средством извлечения политических дивидендов. Меньше всего за годы депутатства Валерия Карданова волновала их судьба. За все это время с парламентской трибуны он не сказал ни слова в их защиту. Лишь когда зашла речь о будущем самого депутата, Карданов выступил с пламенной речью, которая впоследствии наделает много шуму. Случилось это на заседании республиканского парламента, на котором обсуждался законопроект о выборах депутатов по партийным спискам. Такая схема Валерию Карданову по душе не пришлась. Что, впрочем, понятно: Валерий Карданов, несмотря на членство в «Единой России» и 11-летний депутатский стаж, в список партии может не попасть. Сейчас депутатское кресло под ним зашаталось, парламентские выборы (назначены на 1 марта 2009 года) все ближе, потому неудивительно, что Валерий Карданов пошел не только против партии, членом которой является, но и против политического курса Кремля. Интересно, знает ли об этом президент «материнской» для Карданова компании «Роснефть» Сергей Богданчиков?»
| "Известия», 18.12.2008 |
Также на Валерия Карданова работает популярная в Кабардино-Балкарии «Газета Юга». При Валерии Кокове эта газета весьма осторожно критиковала некоторые стороны низовых проявлений, создавая претензию независимой прессы. В то же время, в целом давала свой ракурс взгляда на жизнь в республике, более свежий, чем у официальной «Кабардино-балкарской правды» в ту пору. После начала противостояния с Каноковым Карданова, которого лишь родственные связи при Кокове дважды спасли от уголовного преследования, «Газета юга» постепенно стала активным участником информационной борьбы, весьма способствуя претенциозной подачей информации разжиганию межнациональных трений, к примеру. Характерно, что часть коллектива газету покинула. Джамиля Хагарова, к примеру, стала руководителем пресс-службы Канокова. Зато остались самые подходящие, типа Заремы Хадарцевой и Олега Гусейнова, способных исказить суть событий ради психологического воздействия на аудиторию. Широко распространился в КБР взгляд на историю с отказом «Газете юга» к реализации в киосках печати и последовавшей её продажей с лотков и на бензоколонках, как на не слишком уклюжую попытку властей бороться с «неугодным СМИ».
Тяготение спонсоров к противной «ставленнику федерального центра» активности привело к тому, что ставшая заместителем главного редактора «Газеты юга» Зарема Хадарцева отправилась в сентябре 2008 года в компании «группы российских журналистов из регионов» по приглашению Европейской Комиссии в Брюссель. О чем и отчиталась в номере 40 от 2 октября в материале под названием «Мы обречены быть вместе». Цитаты: «В Брюсселе мы „без протокола“ общались с заместителем руководителя отдела по отношениям с Россией Европейской комиссии Майклом Веббом, ведущим экспертом Центра европейских политических исследований Майклом Эмерсоном, директором института „Окрытое общество“ Андре Вилкенсом, советником по вопросам Восточной Европы постоянного представительства Франции в ЕС Наташей Батлер, директором Европейского бюро Международной федерации журналистов Марком Грубером, руководителем делегации Европейского парламента в комитете межпарламентского сотрудничества ЕС и России Риа Оомен-Райтен, заместителем председателя Европейской Комиссии Гюнтером Ферхгойном. «Сюрпризом» стал встреча с Генеральным секретарём Совета Европы Терри Дэвисом». «Нам предоставили возможность побывать на пресс-конференции Совета министров иностранных дел ЕС с участием МИД Франции Бернара Кушнера, Верховного представителя ЕС по общей внешней политике и безопасности Хавьера Соланы и Комиссара ЕС по внешним связям и европейской политике соседства Бенитой Ферреро-Вальдер». «Новое направление в политике евросоюза — прямое сотрудничество с регионами. По этому поводу представители ЕС уже имели беседу с министром регионального развития РФ Дмитрием Козаком. К сожалению, Кабардино-Балкария в перечень географических приоритетов, таких, как калиниградская область, граничащая с ЕС, пока не входит. Весьма смутное представление о существовании республики имели даже некоторые сотрудники из отдела по отношениям с Россей. Показательная деталь: на карте, которую нам раздали, были Владикавказ, Грозный и Махачкала, а Нальчика не было. Когда я обратила на это внимание, наш собеседник, смутившись, только и ответил: «Там и Назрани нет». «Реакцию России на агрессию со стороны Грузии в ЕС называют „непропорциональной“ и „неадекватной“». Хотя считают, то «если бы Саакашвили был умным человеком, то никогда бы не сделал этого» и говорят, что «США не проконтролировали Саакашвили, не удержали его».
Видимо, в рамках работы ЕС с российскими регионами, «Газета юга» в том же номере опубликовала рекламный проспект «Знакомьтесь: Европейский Союз».
суббота, 17 января 2009 г.
Арсен Каноков и игорные автоматы
“Игорный бизнес в России охватывает казино, игорные залы, павильоны игровых автоматов и букмекерские конторы. Игорный бизнес в стране до 2006 года регулировался лишь местным законодательством. На настоящее время (2006), по данным журнала «Игорный бизнес», в России выдано свыше 6300 лицензий на игорный бизнес. В 2005 г. оборот этой сферы составил $5—6 млрд, в стране было около 350 тыс. игровых автоматов, около 4 тыс. игровых столов. До 80 % российских игорных клубов сосредоточено в Москве и Санкт-Петербурге. Лидерами отрасли являются Ritzio Entertainment Group (сеть «Вулкан»), Storm International (сеть «Супер Слотс» и несколько казино в Москве и Петербурге) и компания «Джекпот». 4 октября 2006, встречаясь с лидерами парламентских фракций, президент России Владимир Путин предложил радикальное решение проблемы игорного бизнеса, который по наносимому моральному и материальному ущербу он сравнил с «алкоголизацией населения». Путин передал в Думу предложения по законопроекту «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», суть которых состоит в укрупнении и концентрации игорного бизнеса в четырёх зонах. В декабре 2006 законопроект был подготовлен и принят. До 1 января 2009 года крупные игровые компании получат возможность развиваться почти без ограничений. Мелкие компании ожидает ликвидация бизнеса уже до 1 июля 2007 года. До 1 июля 2007 года предусматривается ликвидация бизнеса практически всех некрупных игровых компаний (компаний с активами менее 600 млн. руб.) на всей территории страны. К этому времени должны быть закрыты также все азартные игры в интернете, прекращена деятельность казино с менее чем десятью игровыми столами и площадью менее 800 кв. м и игровых залов с менее чем 50 игровыми автоматами и площадью менее 100 кв. м. Полностью запрещаются азартные игры в Интернете и по мобильным телефонам. Букмекерские конторы и тотализаторы по новому закону разрешается открывать вне игорных зон. С 1 июля 2009 года все казино и игровые залы переводятся в четыре резервации — в Калининградской области, Алтайском и Приморском краях, а также на границе Ростовской области и Краснодарского края. В законе содержится запрет на размещение игорных зон в поселениях. Игорную зону на юге страны планируется разместить недалеко от посёлка Порт-Катон в Азовском районе Ростовской области, граничащем с Щербиновским районом Краснодарского края. Расстояние от Ростова-на-Дону до Порт-Катона составляет порядка 70 км, от Краснодара — не более 300 км. В Калининградской области рассматривается возможность строительства игровой зоны на Балтийской косе — изолированной территории, имеющей сухопутную границу с Польшей”.
2006 год: “Арсен Каноков обещал в следующем году выступить с законодательной инициативой по запрещению игорного бизнеса в городе Нальчике: “Мы дали возможность предпринимателям, содержащим игровые залы, доработать этот год. Не хочу лукавить, я инвестировал в этот бизнес средства. Но, честное слово, не предполагал, какие последствия он вызовет. Я очень сожалею, что наша фирма принимала в этом участие, и буду настаивать на закрытии всех игровых залов в черте города”, - сказал Каноков, чем вызвал бурные аплодисменты зала”. “Время регионов”
“Покаяние” в том, что связался с игровыми автоматами, Арсен Каноков выражал ещё и за несколько лет до того, будучи депутатом Госдумы.
“В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКЕ УВЕЛИЧАТСЯ СТАВКИ НАЛОГОВ НА ИГОРНЫЙ БИЗНЕС” “Депутаты парламента КБР приняли закон “О ставках налога на игорный бизнес”. В проекте было установлено, что за одну кассу тотализатора или букмекерской конторы необходимо ежемесячно платить 50 тыс. руб., а за каждый игровой автомат — 3 тыс. руб. Однако по предложению представителя президента в парламенте и при поддержке Минфина ставки были увеличены до 100 тыс. и 5 тыс. соответственно. Если документ подпишет президент, то он вступит в силу с 1 января 2004 года. Пока же действуют старые ставки: игровой стол и тотализатор — 26 тыс. руб., букмекерская контора — 13 тыс. руб., игровой автомат — 1050 руб”. /Regions.ru, 03.07.2003/
А ещё в мае 2005 года в парламенте КБР обсуждали как вывести доходы игровиков из тени для увеличения налогов и спорили о том, что налоги должны быть большими, а на игорный бизнес наложена масса ограничений, пускай это и не прибавит желания игровикам легализовываться. Зато будет препятствовать распространению “заразы”. В тех дискуссиях участвовал и будущий министр финансов КБР при Канокове Азрет Бишенов.
09—11-2004 “Кабардино-Балкарская Республика: депутаты озабочены ростом популярности игорного бизнеса” “Парламентарии Кабардино-Балкарии приняли решение законодательно закрепить ряд ограничений для игорных клубов, в числе которых нормированный график работы и запрет допуска к игорным автоматам несовершеннолетних. Ранее о необходимости ограничений для игорного бизнеса заявила Международная черкесская ассоциация – национальное общественное движение, объединяющее черкесов, адыгейцев и кабардинцев. “Молодежь проигрывает все движимое и недвижимое имущество. Зафиксированы случаи суицида из-за проигранных долгов. Игорный бизнес в Кабардино-Балкарии становится социально опасным злом”, - говорится в заявлении МЧА. Крупнейший собственник игорного бизнеса фирма “Синдика” представлена в КБР сетью клубов “Нежданчик”. Последняя фраза — привет от Фатимы Тлисовой и “Регнума” Арсену Башировичу, видимо.
08—05-2005 “Парламент Кабардино-Балкариии установил налоговую ставку для игорного бизнеса” “О внесении изменений в статью 2 закона Кабардино-Балкариии “О ставках налога на игорный бизнес” представил парламенту и.о. министра финансов КБР Азрет Бишенов. Принятие поправок вызвало дискуссию среди депутатов, сообщила корреспонденту ИА REGNUM пресс-секретарь парламента КБР Ирина Мезова. Часть парламентариев настаивала на том, что ставки налога на игорный бизнес меняются слишком часто, а последние изменения достигают максимально допускаемый законом предел — 7,5 тысяч рублей. Другая группа высказала негативное отношение к игорному бизнесу: “эти заведения растут как грибы и портят молодежь”, - считает вице-спикер парламента Людмила Федченко. Налог на игорный бизнес — один из трех категорий переданных в ведение регионов. По официальной информации в начале 2004 году в КБР было установлено 49 игровых автоматов, к концу года их количество составило около 800, передает корреспондент ИА REGNUM”.
Дата: 19 July 2006 “Жесткие ограничения наложены на игорный бизнес в Кабардино-Балкарии” “Президент Кабардино-Балкарии Арсен Каноков подписал закон, который вводит жесткие ограничения на игорный бизнес, сообщили сегодня в пресс-службе президента и правительства КБР. В частности, запрещено участие в азартных играх лиц, моложе 18 лет. Площадь помещений, отведенных для объектов игорного бизнеса, не может быть меньше 120 кв м, сообщает ИТАР-ТАСС. Они не могут быть расположены ближе 500 м от образовательных, культурных, спортивных и медицинских учреждений, рынков, вокзалов, остановок общественного транспорта. Игорные заведения не могут функционировать в жилых или подвальных помещениях, на территориях социально-значимых объектов. Определено, что эти заведения должны иметь собственную службу безопасности для поддержания правопорядка. “Владельцам игорных заведений дается полгода на приведение условий своей деятельности в соответствие с новыми требованиями”, сообщили в пресс-службе. По информации пресс-службы, при принятии этого закона учтен опыт других регионов страны и судебная практика”.
“Кабардино-Балкария: Все игровые залы Кабардино-Балкарии будут закрыты с 1 июля 2007″ [24.02.2007 12:32] “На территории Кабардино-Балкарии с 1 июля 2007 года не останется ни одного игрового зала. “Делаем это с опережением на два года по сравнению с аналогичным федеральным законом, который предусматривает подобные меры с 2009 года”, - отметил на совещании с главами администраций населенных пунктов и муниципальных образований республики президент КБР Арсен Каноков. Он поручил главам поселений заранее предупредить об этом владельцев игорных заведений. Намерение закрыть игорные заведения в республике Каноков выразил сразу после вступления в должность в сентябре 2005 года. “Ситуацию надо в корне менять. Игровые залы и автоматы, появившиеся на каждом шагу — это бич и проблему нужно решать”, -сказал он тогда. Все это время в республике велась поступательная борьба с игорными заведениями. В частности, в июле прошлого года были законодательно ужесточены требования к размещению игровых залов и помещениям, где они могут располагаться. Теперь объявлено об их 100-процентном закрытии”.
«Президент Кабардино-Балкарии Арсен Каноков решил покончить с игорным бизнесом в республике. Закрытие же залов игровых автоматов лишит республику 54 млн. рублей. Но власти готовы пойти на подобные жертвы”. журнал “Профиль”
“Меры, предпринятые с начала года руководством республики, позволили значительно увеличить объемы поступлений налогов в республиканский бюджет. Об этом стало известно на заседании Комиссии Правительства КБР по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины, которое состоялось 10 октября под председательством премьера Андрея Ярина. В нем принял участие Президент КБР Арсен Каноков. По словам руководителя УФНС РФ по КБР Александра Ткаченко, удалось повысить собираемость транспортного налога в 2,5 раза, на физических лиц — в 3 раза. Что касается игорного бизнеса, то на 1 июля 2006 г. в республике осуществляли свою деятельность 556 игровых автоматов и 15 салонов без соответствующей регистрации в налоговых органах. Потери бюджета по данному виду налога составили порядка 6 млн. руб. Совместными усилиями с правоохранительными органами на налоговый учет поставлены 241 игровой автомат и 5 салонов, изъяты 8 игровых автоматов. Значительная часть салонов закрылась. В результате проведенных мероприятий поступление доходов в бюджет от игорного бизнеса возросло на треть”.
“Игорный бизнес будет запрещен почти во всех республиках Северного Кавказа (ЮФО)” 03.04.2007 “Игорный бизнес будет запрещен почти во всех республиках Северного Кавказа (ЮФО) с 1 июля 2007 года. Следует отметить, что почти вся отрасль “одноруких бандитов” на Кавказе находится “в тени”. Из семи республик Северного Кавказа резко выделяется Адыгея. Здесь все салоны стоят на учете в налоговой инспекции, а Госсовет республики даже не пытается их запретить. Некоторые эксперты объясняют это, как и многое в Адыгее, национальными противоречиями между представителями русского (64%) и черкесского (титульная нация, около 30%) населения. Следует отметить, что этот бизнес в республике контролируется по преимуществу русскими, черкесам не принадлежит ни один из 30 салонов в республиканской столице Майкопе. Напомним, что в начале марта в Майкопе были разгромлены 10 игровых салонов. После этого Госсовет республики принял закон, по которому игровые заведения должны быть вынесены за пределы муниципалитетов. Однако, по словам депутата Госсовета Нины Коноваловой “закон работать не будет — там не прописана ни процедура выноса, ни ответственные за нее, ни сроки”. В остальных шести республиках Северного Кавказа все происходит с точностью до наоборот. Чечня стала первым регионом России, в котором были начисто искоренены “однорукие бандиты”. Как уже сообщал “Кавказский узел”, в августе 2005 года бывший тогда вице-премьером Рамзан Кадыров объявил игорный бизнес вне закона, заявив, что он противоречит законам ислама и негативно сказывается на воспитании подрастающего поколения. “Даю неделю этим горе-предпринимателям, а потом сам пойду ломать установки”, - заявил тогда Кадыров. Часть заведений закрылась, часть — переехала в соседние Дагестан и Ингушетию. Это произошло за полтора года до принятия соответствующего федерального закона.Остальные республики в борьбе с “автоматами” и “столбиками” также не остались в стороне. К апрелю прошлого года были закрыты почти все заведения в Хасавюрте, Кизляре и других крупных городах Дагестана, в Махачкале (столица республики) закрылась половина клубов, часть перешла на ночной режим работы. Игровики других республик боролись с властями более успешно. В феврале прошлого года во Владикавказе были взорваны несколько клубов, при этом погибли люди. На фоне этих событий глава Северной Осетии Таймураз Мамсуров призвал к полному запрету этого бизнеса. Уже летом 2006 года Парламент Северной Осетии принял закон об обязательном выносе всех заведений за черту муниципалитетов. Споры по поводу этой нормы были прерваны в декабре прошлого года новым федеральным законом. Следует отметить, что игорный бизнес на Северном Кавказе, за исключением Адыгеи, является в значительной степени теневым. Так, в конце 2005 года, на пике развития этой отрасли в Дагестане, официально в республике было 3,5 тысяч автоматов, а неофициально — 6 тысяч. В Ингушетии, по некоторым данным, из 800 автоматов на учете в налоговой стоят только 20. В столице Карачаево-Черкесии Черкесске налоги платят 46 салонов, а работают 84. Во всех республиках (Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия и Северная Осетия) Парламенты уже запретили или готовятся полностью запретить игорный бизнес. В Кабардино-Балкарии законопроект внес лично президент республики Арсен Каноков. Примечательно, что несколько лет назад, будучи предпринимателем и главой холдинговой компании “Синдика”, Каноков развивал, в том числе в столице Кабардино-Балкарии Нальчике, игровую сеть “Нежданчик”. По мнению директора Ростовской региональной ассоциации деятелей игорного бизнеса по ЮФО Николая Оганезова “как раз в связи с тем, что лицензия выдавалась федеральная, то есть она не согласовывалась с местными властями, получил такое развитие игорный бизнес”. — “Так как под одну лицензию можно было открыть хоть 200, хоть 300, хоть миллион точек. Все это стоило 1300 рублей. Игровые автоматы стоят прямо на улицах и остановочных комплексах. Пенсионерам и детям достаточно сложно их обойти”, - заявляет Оганезов. Следует отметить, что по данным российской ассоциации развития игорного бизнеса, в мировой столице казино — Лас-Вегасе автоматы законодательно запрограмированы возвращать клиентам в виде выигрыша от 90% до 98% потраченных денег. В Европе этот порог ниже – 75%. В России законом он определен в 80%. Каков “порог возврата” в “одноруком бандите”, стоящем на улице отдаленного поселка или аула, сказать не берется никто. Вице-президент российской Ассоциации игрового бизнеса Борис Белоцерковский, в свою очередь, заявил в интервью “РИА Новости”, что при таком раскладе “почти стопроцентно гарантированно появление подпольного игорного бизнеса”. С ним согласен учредитель журнала “Мир игр” Ярослав Тарасов. В качестве примера он привел регионы Северного Кавказа и юга России, где по инициативе местных властей были запрещены казино, и, по его словам, появились нелегальные объекты игорного бизнеса. На юге России действует и такой, как выразился Тарасов, “экзотический вид игорного зала, как передвижной автобус с игорной техникой”, который ездит по городам и поселкам. Нелегальные казино не соблюдают действующее законодательство и не платят налоги, добавил он. Следует отметить, что законопроектом определяются основные понятия, такие как “игорное заведение”, “казино”, “букмекерская контора”, “тотализатор”, “зал игровых автоматов”, “игровое оборудование”. Устанавливается общее требование к организации и проведению азартных игр — только на основании лицензии, выдаваемой на срок не более десяти лет и только в игровых заведениях”.
Дата: 2007—03-05 “Президент Кабардино-Балкарии Арсен Каноков подписал проект республиканского закона «О запрете на территории Кабардино-Балкарской Республики деятельности по организации и проведению азартных игр». Проект уже поступил в парламент КБР в качестве законодательной инициативы. Согласно законопроекту, с 1 июля текущего года в Кабардино-Балкарии будет полностью запрещена деятельность игорных заведений. Каноков решил опередить общероссийский график на 2 года”. “Росбалт — Юг” “Примечательно, что несколько лет назад, будучи предпринимателем и главой холдинговой компании «Синдика», Каноков развивал, в том числе в столице КБР Нальчике, игровую сеть «Нежданчик». Потом он осознал вредоносность этого занятия и продал сеть. А теперь, видимо, исправляет ошибки прошлого.” “Вестник игорного бизнеса” 25 Мар 2007 “Парламент Кабардино-Балкарии на пленарном заседании в четверг принял закон о запрете деятельности игровых заведений на территории в республики. Данный законопроект был внесен в парламент в феврале президентом КБР Арсеном Каноковым. Согласно принятому закону, с 1 июля 2007 года в Кабардино-Балкарии запрещается деятельность всех организаций, занимающихся проведением азартных игр, за исключением спортивных тотализаторов и букмекерских контор”.
Тотализаторов и букмекерских контор стало гораздо больше. Регулярно сообщается об изъятии подпольных автоматов и выявлении подпольных залов. Но эта борьба пока далека от победы даже и в центре Нальчика.
Ещё один вопрос — были ли автоматы и залы, связанные с именем Канокова «в тени» для налогов и если не были, то не были ли они единственными, кто не был.
четверг, 8 января 2009 г.
Роль и значение Арсена Канокова, постановка вопроса
Но вот каков он, этот системный порядок? И какова она, уникальность Арсена Башировича? В чём её значение для адыгского этноса и его кабардинского субэтноса в этот непростой переходный период?
Разобраться досконально всё одно не удастся — слишком многомерен и перекручен наш информационный мир. Но кое-что обозначить попробуем, для структуризации информации неравнодушных.
О том, что такое современный мир крупного капитала и насколько мифична пропагандема self made man можно познакомиться в понравившихся мне статьях Сергея Голубицкого.
Вряд ли Арсен Каноков стал крупным бизнесменом сам по себе. Где-то там, в его биографии, возможно, и раньше того, как он закончил Плехановский, пошел в разведку и вернулся в процветающее Москворецкое объединение, откуда и стартовал — лежат, наверно, корни оказанного ему доверия.
Оказанного кем? Сложный вопрос. Не моего ума и знаний. Надеюсь, Россия всё же не стала частью того падающего в бездну мира, который описывает Сергей Голубицкий. Надеюсь, в ней свои реалии. Лучше предполагать, что, эээ, скажем, «номенклатура» не просто реализует свои корыстные интересы за счёт функционирования державы, но есть там в ней и здоровая струя, понимающая что корыстным интересам отвечает общее благополучие и что для обеспечения этого благополучия в современных условиях требуется в принципе.
И вот, далеко не единственный и не самый, по определённым показателям, продвинутый из кабардинских бизнесменов федерального уровня (или: московского положения) становится зато самым публичным. Начинает продвижение по политическому Олимпу и паблик рилэйшнз. С его именем и структурами оказываются связаны серьёзные проекты международного значения, российского значения, регионального значения, республиканского значения. Он становится президентом и получает административный ресурс.
Он не первый и не последний.
Бизнесменов, назначенных во главу регионов, как и офицеров, в РФ немало. Их деятельность может быть названа частью системного явления в силу задаваемых Центром основных направлений. Но при этом каждый регион по-своему специфичен и какие личности с каким потенциалом куда назначаются и что делают — это вариативная специфика реализации общих направлений.
Когда назначали Канокова, некоторые СМИ преподносили это как неожиданное назначение, вернее, неожиданно внесённую тогдашним полпредом в ЮФО Дмитрием Козаком кандидатуру. Хотя предыдущий путь Арсена даёт основания предполагать, что не так уж неожиданно он возник на горизонте.
ЛДПР — своеобразная структура.
Реалии борьбы за положение дел в России стали причиной того, что ряд «оппозиционных» СМИ, по сути обслуживающих интересы «товарищей из-за границы» и иже с ними российских, принялся комментировать назначение Арсена в духе: российская власть некомпетентна, назначает спонсора ваххабитов — эмиссара лондонских исламистов; отдают на откуп регион мафиозному финансовому воротиле; Арсен Каноков купил себе должность, но с вызовами он не совладает (это из Юлии Латыниной, отношение которой к черкесской теме заслуживает отдельного внимания).
Наиболее одиозные подборки, сохранённые Компромат.Ру и Информация.Ру, истоком имели, соответственно, Вслух.Ру. Если их почитать, то в свете прошедших лет они кажутся полной чушью (так как не сбылись, хотя бы). Но недавно Вслух.Ру опять решил «приложить» президента Кабардино-Балкарии. Характерно, что если в поиске Яндекса вы начнёте набирать «вслух.ру» то Яндекс предложит вам это название сразу в сочетании с фамилией «каноков».
Материалы этого «отстойника» всячески стали популяризировать такие издания как «Версия», «Новая газета», обсуждать блоггеры. Происходит это в рамках нового этапа розыгрыша «черкесской» и, шире, «кавказской карты».
Теперь Арсену Башировичу предъявляют коррупцию и непотизм.
Напоминают, что в начале президентства он обещал отдавать предпочтение профессионализму, а не родственному признаку. Теперь, указывая какие посты занимают его родственники, преподносят это как признак… Чего? Причиной каких катастроф является большое количество родственников Арсена на ответственных постах того или иного уровня? И какая у этого может быть альтернатива?
В общем-то, также в начале президентства Арсен насчет коррупции, развала и неготовности работать говорил, что таких масштабов «он не ожидал». Мостил, наверное.
Кадровая скамейка, как не так давно заявили Медведев и Путин, коротка у российского государства в федеральных масштабах. А профессионалы с неба не падают. Если он не местный, то его ещё найди, свободного, а если найдёшь — местная «специфика» не каждому и не на каждом месте даст работать. А местные — чего в них больше, профессионализма или местных связей? И каковы они, эти связи? Не всем же «оказано доверие», как Арсену.
На решение проблем кадров, коррупции и много чего ещё направлены федеральные инициативы, с вариантами Арсена Канокова в том числе. Но, во-первых, их отдача — дело ещё, как минимум, нескольких лет.
Во-вторых, о чем вообще говорит предпочтение собственных родственников к назначению на административные должности? Структуры, «связываемые» с Арсеном, весьма активны в Северо-Кавказском регионе (в том числе). Многие активы в республике перешли к ним, как и должности к Арсеновым родственникам. Сращение экономического и административного ресурсов налицо. К чему оно приведёт? Рассуждать терминами «частная собственность», «олигархические кланы», «компетенция государства» - дело неблагодарное в нынешних условиях, если ты озабочен объективной реальностью, а не…, гм. Потому как реальность меняется. Как будет выглядеть государство, экономика, общество в ближайшем будущем?
Можно заявлять, что Каноков кладёт в карман своему клану определённые ресурсы в обмен на выполнение некоторых условий «Кремля». Но это может быть слишком просто. Мы живём в интегрированном мире.
Очевидно, что выстраивание вертикалей с, может быть, не самыми профессионалами, но зато своими, на которых можно более-менее положиться, родственниками на контролирующих позициях — это способ обеспечения деятельности. На что она направлена? Мы ведь в те времена живём, когда комплекс административно-коммерческого ресурса работать должен. Или на «золотой миллиард», или на население. Иначе будет абзац в ближайшем будущем.
Так что стоит всё-таки смотреть на то, что Каноков делает.